“关税大限”将至，美国与各方谈得咋样了？

特朗普第二任期上任(shàngrèn)以来，持续挥动关税大棒、搅动全球。 4月(yuè)2日，来自(láizì)白宫的一纸行政令震动全球，特朗普宣布将面向全球广泛开征高额对等关税。 但(dàn)一周之后(zhīhòu)，他又(yòu)改口称，将在保留10%基准关税的基础上，暂缓对部分贸易伙伴的高额征税，暂停期限为90天，将生效期推迟至了7月9日。 很(hěn)明显，这是特朗普惯用的“极限(jíxiàn)施压”手段，意图在90天暂缓期内通过高压谈判，迫使各经济体做出让步。 美国总统首席贸易顾问纳瓦罗更是放出豪言(háoyán)，表示目标(mùbiāo)是“在90天内达成90项协议”。 如今，最后期限(qīxiàn)日益逼近，美国与世界各经济体之间的谈判成效究竟如何？全球贸易战(màoyìzhàn)是否会再次升级？ 已达成协议寥寥无几(liáoliáowújǐ)。 截至目前，已与美国达成协议的国家，只有(zhǐyǒu)英国、中国、越南和柬埔寨，距离(jùlí)纳瓦罗所说的“90份协议”相去甚远。 中国：“以斗争(dòuzhēng)求合作”实现破局。 作为特朗普关税政策最(zuì)主要针对(zhēnduì)目标，中国迅速表达坚定立场(lìchǎng)，坚决反对单边贸易保护主义，有理、有力、有节地给予反制，密集推出一揽子对等政策。 在加征反制关税的同时，重点打出了(le)开展(kāizhǎn)稀土出口管制这张王牌，并将多家美国军工企业列入制裁清单，大幅减少美国进口农产品。 双方经过激烈政治对(duì)弈和战略拉锯，于5月12日达成了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，美国同意撤销(chèxiāo)对中国商品加征的91%关税(guānshuì)，中国同步撤销91%反制关税，双方还同步暂停实施24%的对等关税，暂缓期为(qīwèi)90天。 这也是目前唯一(wéiyī)实现(shíxiàn)对等关税减免的案例，为多边贸易规则重构撕开关键突破口。 随后围绕双方互相关切的焦点问题，7月4日，两国伦敦会谈框架细节达成(dáchéng)共识，中国表示“将依法审批符合条件的管制物项出口许可申请(shēnqǐng)”，美方将相应取消对华采取的一系列(yīxìliè)限制性措施。 近期，相关企业已陆续(lùxù)接到美国商务部通知，EDA软件、乙烷、飞机发动机等产品已经恢复对华(duìhuá)出口。 英国：缺乏实质(shízhì)的象征性协议。 作为美国的老牌盟友，英国是此轮(cǐlún)关税风暴中(zhōng)最早与美国达成贸易协议的国家。 5月8日，英美两国就关税贸易(màoyì)协议条款达成一致，双方领导人在6月举行的(de)G7峰会期间正式签署协议。 根据协议，英国(yīngguó)政府同意在进口美国食品和农业产品方面(fāngmiàn)作出让步，以换取美方(měifāng)降低对英国汽车的关税，美国方面依旧保留10%的基准关税。 但是这份协议并未解决最核心的钢铝关税问题，对框架性(xìng)文件也并没有展开叙述，双方在(zài)关键细节上仍存在分歧。 正如外界所言，这个协议只是(zhǐshì)达成了象征性成果，缺乏实际意义。 也(yě)有专家指出，英国为换取美国的关税减免做出了很大让步和妥协。 越南(yuènán)：妥协退让下的不对等交易。 当地(dāngdì)时间7月2日，美国总统特朗普在社交媒体上宣布，美国与越南达成贸易(màoyì)协议。 根据协议，美国将对(duì)越南商品(shāngpǐn)统一征收20%关税，对经越转运商品征收40%关税，而(ér)越南对美国商品提供零关税的“完全市场准入”。 很明显，这是一份极其(jíqí)不平等的贸易协定。 20%的关税虽然低于此前特朗普宣布的46%，但仍高于(gāoyú)暂缓期10%的水平(shuǐpíng)。 有经济学家表示，20%关税将使越南(yuènán)GDP增速下降0.8至1.3个百分点，而40%的转运商品(shāngpǐn)税则(shuìzé)会给中国、泰国、马来西亚等供应链相关国家带来一定冲击。 越南工贸部部长阮鸿延访美(fǎngměi)期间，与美国签署了多项经贸合作协议。 此外，当地时间7月(yuè)4日，柬埔寨政府宣布已与美国在关税谈判中达成协议(xiéyì)，双方将于近期发布联合声明，但包括(bāokuò)关税税率在内的具体协议内容尚不明朗。 美国是柬埔寨的最大(zuìdà)出口对象，分析(fēnxī)人士认为，为缓解纺织业等支柱产业受到影响，柬埔寨可能在扩大进口美国产品等方面作出了让步。 紧张对峙的谈判僵局(jiāngjú)。 除了中、英、越、柬四国，美国正与其他国家(guójiā)和地区进行激烈(jīliè)的谈判。 特朗普政府的谈判风格向来以“极限施压”著称，核心逻辑就是通过人为制造时间窗口的稀缺性，打破对手(duìshǒu)的心理平衡，迫使其(qí)在慌乱中做出让步(ràngbù)。 但是显然，此次高调施压(shīyā)策略并(bìng)不十分顺利，许多经济体并没有在(zài)“最后通牒”式话术下自乱阵脚、委曲求全，而是仍在与美方进行激烈博弈。 欧盟(ōuméng)：态度强硬，预备反制。 在初始阶段，欧盟内部对如何应对美国关税政策存在一些分歧(fēnqí)。 但(dàn)经过多轮交锋后，欧盟成员国对美谈判立场趋于强硬。 欧盟坚持(jiānchí)要求任何协议都必须降低目前美国对大部分欧盟出口商品征收(zhēngshōu)的10%基准关税，同时要求降低对钢铝和汽车等(děng)行业征收的高额关税。 据英国《金融时报》7月1日报道(bàodào)，欧盟方面已经对包括谈判破裂在内的各种结果做好了(le)准备。 当地时间6月26日，欧盟(ōuméng)委员会主席冯德莱恩在比利时布鲁塞尔举行(jǔxíng)的欧盟峰会上表示，欧盟已就与美国谈判失败做好准备。 7月3日，欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇访问美国，意图(yìtú)与美国商务部长卢特(zhǎnglútè)尼克、美国贸易代表(dàibiǎo)格里尔举行会谈。 分析人士指出，此次会晤将是欧盟争取达成协议、避免被征(bèizhēng)高额关税(guānshuì)的关键窗口期。但是卢特尼克竟以家庭度假为由放弃(fàngqì)参与谈判，委托财政部长贝森特代为出席。 7月4日，欧盟外交官表示，双方在谈判中并未(bìngwèi)取得突破，相关谈判将持续至周末，并表示希望美国延长(yáncháng)暂缓加征关税的期限。 此前，欧盟已经准备好对总额210亿欧元的(de)美国(měiguó)产品加征至多50%关税的反击措施，以及一份额外(éwài)的关税清单。根据该清单，欧盟或将对价值950亿欧元的美国产品征收关税。 美国与欧盟之间究竟是达成互惠协议，还是爆发(bàofā)关税大战(dàzhàn)，目前前景(qiánjǐng)并不明朗，但鉴于欧盟内部国家众多，利益交织复杂，各界普遍对美欧谈判持谨慎态度。 日本：坚守底线，陷入僵局(xiànrùjiāngjú)。 4月以来，美日双方在短短两个(liǎnggè)多月时间内连续举行了七轮部长级会谈。日本经济再生大臣赤泽亮正作为首席谈判(tánpàn)代表，更是亲赴美国开展谈判，但并未取得明显(míngxiǎn)成果。 谈判的症结(zhēngjié)主要集中在汽车关税和农产品市场开放问题上。 在汽车关税(guānshuì)方面，美国要求日本接受25%的汽车关税，而日本希望取消或大幅(dàfú)降低汽车关税。 在农产品市场开放方面，美国(měiguó)要求日本开放农产品市场，特朗普更是公开表达对日本大米市场封闭性的(de)不满，但日本坚持拒绝以牺牲(xīshēng)农业为代价进行谈判。 由于在最关键的焦点问题上难以达成一致，美日关税(guānshuì)谈判已经(yǐjīng)陷入僵持困局之中。 据报道，特朗普(tèlǎngpǔ)对于日本的态度极为不满，威胁称“可以对从日本进口的商品征收30%或35%或任何我们确定(quèdìng)数字的关税(guānshuì)”，而这已明显高于之前宣布的24%关税税率。 白宫有关人士7月1日(rì)在接受采访时透露，特朗普(tèlǎngpǔ)政府决定延后处理对日关税谈判，将“集中精力与其他贸易伙伴国进行谈判”。 其他经济体：各有矛盾(máodùn)，进程艰难。 加拿大是美国此次关税战中公开打击的第一个(dìyígè)对象。 此前，美加双方在(zài)贸易协议问题上已开展多轮交锋。 近日(jìnrì)，加拿大面向美国科技公司征收3%数字服务税的举动，引发(yǐnfā)了特朗普强烈不满。 6月27日，美国总统特朗普在社交媒体上突然宣布，立即终止与加拿大的(de)所有贸易谈判，并将在七天内(nèi)告知加拿大其须在对美贸易中支付的关税率(guānshuìlǜ)。 在强压之下，加方6月29日宣布(xuānbù)取消该税收，白宫发言人得意地宣称加拿大“屈服了”，目前双方(shuāngfāng)协商仍在艰难继续。 韩国新一届政府已于6月与美国举行了(le)首次高级别贸易会谈，但是由于韩美已签署自贸协定，即韩国对美国进口商品几乎实行零关税，美国将谈判焦点(jiāodiǎn)转向了汇率和国防成本分担，谈判进展(jìnzhǎn)缓慢。 韩国总统李在明(lǐzàimíng)在新闻发布会上发言。 韩国总统李在明曾在6月(yuè)举行的(de)新闻发布会上表示，“双方目前仍不清楚彼此真正的诉求是什么”，他补充说，“谈判并不容易”。 韩国的一名高级官员也表示，双方可能无法(wúfǎ)在7月9日前完成谈判，韩方正寻求(xúnqiú)延长关税暂缓期。 印度代表团为达成谈判特意(tèyì)延长了在美行程，但是进程并不顺利。 7月4日，印度向世界贸易组织通报，由于美国对汽车(qìchē)及零部件加征的关税冲击印度出口，印度计划对美国征收(zhēngshōu)报复性关税。 此前不久，特朗普(tèlǎngpǔ)曾表示(biǎoshì)可能(kěnéng)与印度达成一项“非常大的协议”，并表示“对协议充满信心”，美财长贝森特也确认“谈判接近终点线”，但印方的表态却大相径庭。 关税战下的世界(shìjiè)何去何从？ 当下，美国(měiguó)的(de)“关税炸弹”即将进入最后读秒时刻，全球都对特朗普的下步做法屏息以待。 美国(měiguó)财长贝森特曾在6月30日明确表示，若贸易伙伴展现出“谈判诚意(chéngyì)”，可能会将谈判期延长至9月1日。白宫新闻秘书莱维(láiwéi)特也声称，7月9日这个“最后期限并不重要”。 但是特朗普强势表态“无意延长期限”，称将从7月(yuè)4日开始向贸易伙伴发函，设定新的单边关税税率(shuìlǜ)，税率“可能从60%、70%到10%、20%不等(děng)”。 特朗普称这些信件将会在未来几天寄出，在7月(yuè)9日前全部送达，各国将从8月1日起开始支付新的(de)关税。 7月9日将迎来(yínglái)何种情景目前尚未可知，但可以预见的是，特朗普滥施关税、极限施压并不能真正解决(jiějué)美国长期“双逆差”的状况，也无法逼迫(bīpò)各国在涉及核心利益的问题上作出(zuòchū)重大让步，相反将严重透支美国政府信誉。 自(zì)特朗普发动关税(guānshuì)战引发资本市场剧烈震荡以来，美股连续(liánxù)多日暴跌。摩根大通预测，若关税影响持续扩大，美国经济衰退风险将升至60%。 巴克莱银行在6月30日发布的(de)分析报告中指出，关税政策的经济影响将通过多重渠道在下半年逐步显现(xiǎnxiàn)。 届时，美国消费者生活成本飙升、企业竞争力下降、经济不确定性加剧等(děng)系列问题将(jiāng)接踵而至。 同时，关税战不仅会损害美国自身经济利益，更(gèng)将破坏全球贸易(màoyì)秩序。 特朗普政府关税政策出台后(hòu)，世贸组织(shìmàozǔzhī)（WTO）和国际货币基金组织（IMF）均发布预警声明。 WTO在6月份发布的《全球(quánqiú)贸易(màoyì)展望》中，将2025年商品贸易量预测(yùcè)从增长2.7%下调至萎缩0.2%，并警告称“关税不确定性导致全球贸易前景急剧恶化”。 目前来看，特朗普(tèlǎngpǔ)政府提出的“在90天内达成(dáchéng)90项协议”的目标已确定不会实现。 这一闹剧不仅暴露出美方谈判资源(zīyuán)的严重匮乏(kuìfá)与谈判策略的严重混乱，更印证了全球主要经济体对美式极限施压的集体免疫。 特朗普以“重振贸易(màoyì)公平”之名点燃战火(zhànhuǒ)，最终却为全球经贸格局的“去美国化”按下了快进键。 倘若美国继续一意孤行，那最终(zuìzhōng)结果将不是美国征服世界，而是世界抛弃(pāoqì)美国…… 来源(láiyuán)：九万里微信公众号