舌尖上崛起百亿级产业
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按:为深入学习(xuéxí)贯彻党的二十届三中全会精神,大众(dàzhòng)新媒体大平台启动“大众党建案例(ànlì)库”征集展示活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。
近年来,烟台招远市交通运输(jiāotōngyùnshū)局秉持“党建引领打头阵、狠抓落实当先锋”理念,深入实施“红色(hóngsè)领航”工程,切实做优“车轮(chēlún)上的党建”,勇当高质量发展(fāzhǎn)“开路先锋”,推动党建为交通运输护航、为行业发展赋能,先后获评交通运输部“城乡交通运输一体化示范创建县”等国家级、省级荣誉 5 项,奋力(fènlì)开创党建与(yǔ)业务深度融合的交通运输事业发展新局面。
在“关键环节”积极作为(zuòwéi)
党建(dǎngjiàn)“干起来”的责任担当充分激发
机关党建是一项事关全局、利在长远(chángyuǎn)的(de)系统工程,不可能单匹马干成,更不可能毕其功于一役,必须深入分析、准确把握其方向、特点和规律,重点(zhòngdiǎn)处理好“三组关系”。
树优品牌、建强阵地,处理好“面子”与“里子”的关系。党建品牌作为党组织的“面子”,能展现(zhǎnxiàn)盎然风貌,党建阵地作党组织的“里子”,能凝聚党员力量,二者相互依存、缺一不可(quēyībùkě)。招远市交通(jiāotōng)运输(jiāotōngyùnshū)局对外坚持“树优形象”,创新性培育党建“领航”品牌,积极拓展“党建+交通执法”、“党建+公路养护”等(děng)工作模式,常态化开展应急支援、爱心送考、清雪保畅等活动(huódòng)30 余次,打造(dǎzào)叫得响、立得住、推得开的特色品牌;对内坚持“建强堡垒”,创建集教育、服务、活动于一体的“一廊一家”红色学堂,用好楼道墙体(qiángtǐ)布局党建长廊,宣传党性要求、德廉要求、交通发展要求等内容,划出专用场所打造“党员之家”,布局“初心故事+使命担当”2 大文化版块(bǎnkuài),重温(chóngwēn)革命先烈和当代(dāngdài)楷模感人事迹、集中展示交通系统所获荣誉,以党建引领党员干部(dǎngyuángànbù)胸怀“国之大者”、忠诚履职尽责。
建章立制、规范管理,处理好“整体”与(yǔ)“个体”的(de)关系。党支部是党的“神经末梢”,党员则(zé)是组织末梢精准传导(chuándǎo)的“肌体细胞”,只有建立起上下贯通、有机衔接的工作机制(jīzhì),才能指挥好整体与个体间的“微观互动”,推动党的领导如身使臂、如臂使指。招远市交通运输局坚持分类施策、逐一突破,“党支部层面”制定涵盖 4 个类别、20 条量化标准的考评(kǎopíng)细则,对领导班子、党员队伍等基础建设内容提出要求;“党员层面”制定“义务清单+奉献清单+负面清单”3 类清单,明确党员必须履行的分内之事、带头发挥的模范作用(mófànzuòyòng)以及不得、不能(bùnéng)、不准出现的苗头性(xìng)、倾向性(qīngxiàngxìng)行为,将考评结果与干部(gànbù)选拔使用、评先树优、职称评聘等挂钩,充分激发并调动党员的主观能动性。
结对共建、借势(jièshì)成事(chéngshì),处理好“实干”与“巧干(qiǎogàn)”的(de)关系。实干是能力提升的根基,巧干是突破瓶颈的关键。机关党建(dǎngjiàn)工作点多、线长、量大(dà)、面广,既要脚踏实地造势,更要守正创新(xīn)借势,二者看似对立、实则辩证统一。2024 年 7 月,招远交通运输局机关党支部联合(liánhé)省(shěng)交通运输厅运输管理处(guǎnlǐchù)党支部、烟台市交通运输局机关第六党支部举办“党建结对,畅行交通”活动,三方共同签署《党建结对协议书》,建立“厅—县联络机制”,上级传授新思路,对下给予项目帮扶、业务指导和政策倾斜,下级承担新试点,对上提供政策制定、决策数据的“实践基地”,成为烟台唯一与省厅达成(dáchéng)党建结对、联建共建的区市。2025 年3 月,经省交通运输厅公路处推荐,淄博市桓台县交通运输局赴招考察学习(xuéxí),成功“打包输出”发展经验,助力淄博交通“同款蝶变”。
在“活跃(huóyuè)地带”建好组织
行业党建“强起来”的(de)生动局面逐渐形成
快递物流(wùliú)行业(hángyè)具有广泛的组织网络和高效的运转体系,党建(dǎngjiàn)(dǎngjiàn)课题新、涉及范围广、堵点难点多,需要一盘棋推动。对此,交通局机关党委强化“抓(zhuā)行业抓党建、管(guǎn)领域管人群”责任意识,于 2022 年申请成立招远市快递物流行业党委,集中破解快递物流行业党员底数不清、人员诉求不明、合力凝聚不足等问题,探索党建与行业发展互融共促、有机统一新路径,推动“党建带群建”走深走实。
怎样找到党员(dǎngyuán)?—多方筛查,精准摸排动向。招远市现有快递员、货车及网约车(wǎngyuēchē)司机(sījī) 2900 余人,从业人员基数大、党员信息摸排难,如何统计如此庞大而(ér)分散的(de)党员司机数据?招远市交通运输局综合(zōnghé)运用数据撞库、以企找(qǐzhǎo)人、以车找人等(děng)方式,摸清找准从业党员,纳入党员信息库,确保底数清、情况明。聚焦数据“核查”,联合组织部门通过“办证系统+党统系统”信息比对实现数据撞库,准确识别并筛选出“隐形党员”16 名;聚焦入企“排查”,组织 40 余名业务骨干深入顺丰快递、国大德(dàdé)诚运输等 300 余家企业,依托司机注册(zhùcè)信息摸排党员 10 名;聚焦报到“自查”,开展扫码归队行动,在运输证核发、换发、年审等 6 个高频业务窗口设置(shèzhì)党员登记二维码,摆放“党旗在召唤、党员亮身份”海报,引导 9 名党员扫码加入(jiārù)联络群实现“归巢”。
怎样优化管理?—换位思考,寓管理于服务(fúwù)(fúwù)。快递物流行业工作性质特殊、流动性强,管理难度极大,但当党建(dǎngjiàn)服务与司机(sījī)群体的工作场景、职业习惯相契合时,认同感自然增强,管理便会顺水推舟。对此,交通局机关党委搭建纾困解难的“连心桥”,推行(tuīxíng)“双专员”服务机制,由“行业党委 1 名委员+业务科室 1名指导员”共同为从业人员链接可用资源、提供定制服务,常态化开展夏送清凉、走访慰问等活动 50 余次,协助化解劳动维权、法律援助等诉求 20 余项,发放关爱大礼包 400 余份;建立(jiànlì)归来即家的“落脚地(dì)”,联合市总工会建成兴隆盛“司机之家”服务阵地,设有标间式房间8个、休息(xiūxī)床铺 28 个,配齐储物充电、取暖(qǔnuǎn)纳凉、休闲用餐等 5 大功能区(gōngnéngqū)以及电视机、微波炉等设备,适时推出(tuīchū)车辆检测、保险、维修等增值服务,累计惠及从业人员200 余人,推动行业党建从“有形有态”向“有效(yǒuxiào)管用(guǎnyòng)”转变。
怎样(zěnyàng)发挥作用?—健全机制,从流入变融入。在(zài)快递物流行业(hángyè),从业党员的组织关系大多(dàduō)保留在户籍地,员工与公司的纽带联系不紧密,导致行业党建(dǎngjiàn)与企业经营(jīngyíng)面临“双轨(shuāngguǐ)分离”的窘境(jiǒngjìng),党员难以有效发挥作用。为此,招远市交通运输(yùnshū)局创新(chuàngxīn)建立《交通运输系统行业党建推进工作机制》,探索“行业统筹+属地保障+企业联动”党建架构,由行业党委分类抓好党员教育培训,党组织关系所在地抓实“三会一课”、主题(zhǔtí)党日等活动,打破“企业单干”的局限,推动从业人员从“旁观者”变为“同行者”,累计开展经验交流、技术推广等活动 15 次,推动775 名快递从业人员取得职业技能等级证书,2 名运输从业人员分别荣获“全省安全行车百万公里货车驾驶员”、“全省道路运输行业优秀(yōuxiù)共产党员”,市交通运输局荣获“全省优秀春运集体”。
在“发展一线(yīxiàn)”筑牢主业
党业(dǎngyè)融合“实起来”的工作导向蓬勃起势
招远市交通运输局突出机关党建(dǎngjiàn)“带动轴”作用,将“党建3次方”内嵌于主责主业全过程,全力破解党建与业务谋划部署“各定各调”、主动服务“各答各题”、整体(zhěngtǐ)推进“各管各摊”问题(wèntí),释放党建乘数效应(xiàoyìng),以高质量党建推动交通运输事业跨越式发展。
“党建+出实策”,全力以赴当好“参谋部”。集贤纳士组建交通运输(yùnshū)系统“党员智囊团”,定期邀请行业代表、党员骨干、专家学者等,围绕行业堵点开展“我为交运发展献一策”座谈活动,贡献“金点子”、提供好思路。2024 年,瞄准企业(qǐyè)办证难、多窗跑痛点问题,群策群力、共思(gòngsī)共研,联合行政审批部门在市(shì)政务服务(fúwù)大厅设置“道路(dàolù)货运企业‘一件事’专窗”,对货物运输车辆(chēliàng)年审、道路运输车辆过户(guòhù)、道路运输车辆转籍、普货运输车辆道路运输证补发换发配发注销 4 类事项,进行颗粒化梳理整合、流程再造,按照(ànzhào)“前台(qiántái)综合受理、后台分类审批、综合窗口出件(chūjiàn)”流程,由原先“多次办理、分头配发”到“一次受理、一站办结”,模式推行以来,累计惠及企业 300 余家,审批办理时限压减 87.5%、申请材料精简 37.5%,交通运输领域(lǐngyù)政务服务质效显著提升。
“党建+办实事(bànshíshì)”,不遗余力当好“服务部(fúwùbù)”。深化“服务型”党组织建设,探索“共性普惠+个性(gèxìng)精准”服务模式。针对群众共性需求,打造党员(dǎngyuán)红旗车队(chēduì),引导公交司机(sījī)亮身份、强服务、争先锋,投资 4000 余万元,上线实时公交智能 APP“车来了”,优化公交线路 9 条、更新换电公交车 105 部,公共交通服务供给能力大幅提升。针对企业个性需求,创新党员干部“双包服”机制,全力(quánlì)包服已申报项目(xiàngmù),确保争取到位,全力包服已开工项目,确保全速推进,2024 年(nián)新增省级农村客货邮融合线路补贴 4 条,争取上级农村公路奖补资金和专项运输补贴 2600 余万元;设立党员示范岗,为 107 家规上运输企业配备(pèibèi)“企业秘书”、建立专属档案,定制“线上办、帮代办、预约办”等(děng)个性化服务,助推烟台润晟供应链有限公司成为(chéngwéi)山东首家硫酸出口企业,2024年净增交通运输系统市场主体 190 家、同比(tóngbǐ)增长超 12%。
“党建+出实绩”,提质赋能当好“战斗部”。创新干部成长“青蓝结对”活动,精选(jīngxuǎn)政治过硬(guòyìng)、素质优良、实绩突出的(de)业务骨干担任导师,与(yǔ)全局 90 后党员结成“师徒对子”20 对,组成“最小(zuìxiǎo)作战单元”共同奋战在高铁建设、高速征迁等项目前沿,激励党员“一线建功”,为(wèi)重点项目推进扫清障碍、保驾护航。2024年,“潍烟高铁战斗部”牵头建立潍烟高铁招远站市政配套工程推进机制,用时4个月完成(wánchéng)了原计划1年的工作量,助力招远迈入“高铁时代”;“栖莱高速战斗部”在项目征迁中冲在前、作表率,助推招远成为沿线首个开展放线清点工作、首个完成先行用地组卷报批(bàopī)的区市;“争创示范战斗部”对照典型找差距、对照标杆(biāogān)再发力,精心组织、扎实推进试点验收(yànshōu),推动山东省农村(nóngcūn)客货邮融合发展样板县、山东省信用交通示范县 2 项省级试点顺利通过(tōngguò)上级评估。
通讯员:王翔翔 闫学谦(yánxuéqiān)













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